农村乱弄一区二区的现象在很多地方都十分普遍，尤其是在一些经济发展水平较低、管理不严格的乡镇。这些地区的人们往往因为种种原因，不遵守国家法律法规，对公共资源进行私自占用或滥用。
首先，这些农村人可能由于对法律知识的缺乏，不了解自己的行为是否符合法律规定。在他们看来，自己只是一小部分人群，没有足够的力量去改变现状，因此便任由自己的私欲驱使，而不顾公共利益。这种情况下，他们会将个人需要放在第一位，比如私自开垦公共土地用于耕作，或是非法采伐森林资源，以满足家庭或个人的需求。
其次，一些农民可能受到传统观念和习俗的影响，认为“我的地是我说了算”，或者“政府远离，我们自己管”。这种思想根深蒂固，使得他们对于政府管理和监管持有怀疑态度，从而更加积极地参与到乱弄一、二区的事情中去。
再者，有些地方存在着官僚主义问题，即政府工作人员在处理事务时过于 Formal 和权威化，使得与普通百姓沟通理解起来非常困难。当出现了乱弄一、二区的问题时，由于沟通不畅，一些政策也就无法有效执行下去。
为了解决这一问题，必须从以下几个方面入手：
加强宣传教育：通过各种渠道对农民进行法律知识培训，让他们了解到乱弄一区二区带来的后果，以及如何正确使用公共资源。
强化监督检查：加大对乡镇公园、绿地等区域的巡查力度，对违规行为进行及时处罚，并且要让被处罚者的信息公开透明，以此作为警示作用。
完善奖惩机制：建立健全奖励优异、惩戒失职者的制度，让每个人都清楚自己的责任所在，同时为那些遵守法规的人提供合理激励。
改进服务体系：提高行政效率，加强基层政务服务机构建设，为居民提供更好的服务，让他们能够轻松解决日常生活中的问题，从而减少因无奈而发生的一、二区乱扰现象。
促进社会互动：鼓励各级组织和社会团体参与到维护秩序工作中来，如志愿者协助清洁环境、社区居民共同监督公物等形式，可以增强大家庭共同努力维护美丽家园的情感纽带。
引导良好风尚：通过媒体报道、社区活动等方式推广文明礼貌意识，将文明养犬、小心驾驶、大众交通礼让等基本素质培养成一种共识，以此引领人们形成良好的社会风尚。
